DOPIS MINISTRU KARAMARKU

Predmet: Zahtjev za hitno donošenje Pravilnika o jedinstvenim minimalnim izračunskim elementima nastavnog sata u autoškoli i Pravilnika o osposobljavanju vozača

Poštovani g. Karamarko,

obraćamo se ovim dopisom jer Vam želimo skrenuti pozornost na neodrživu situaciju u djelatnosti a odnosi se na osposobljavanje kandidata za vozače.

Udruga Hrvatske Autoškole (HAŠ) kao najbrojnija udruga autoškola u RH koja pojedinačno okuplja najveći broj autoškola prisiljena je hitno reagirati zbog katastrofalnog stanja u djelatnosti osposobljavanja vozača.

Osposobljavanje vozača je, kao što znate, djelatnost koja se obavlja u općem društvenom interesu ( ZOSPC čl. 200) i kao takva nije u potpunosti prepuštena tržištu. Dva su zaštitna mehanizma koja štite ( tj. trebala bi štititi ) ovu djelatnost od negativnih utjecaja tržišta ( nelojalne konkurencije, dumping cijena ). To su Pravilnik o mreži i kriterijima o dovoljnom broju autoškola koji štiti od hiperprodukcije autoškola što rezultira rušenjem kvalitete osposobljavanja i nelojalnom konkurencijom i Pravilnik o jedinstvenim minimalnim izračunskim elementima nastavnog sata u autoškoli koji štiti od dumping cijena.

Međutim, dopustili smo da se u RH dogodi presedan, a to je da imamo legaliziranu dumping cijenu autoškola s obzirom da minimalni izračunski elementi nastavnog sata danas ne pokrivaju niti osnovne troškove. Spomenuti pravilnik donesen je još 2004 godine na osnovi podataka iz 2003 godine kada je litra goriva bila oko 4,00 kune, a svi ostali troškovi poslovanja daleko niži nego danas. Ogroman broj autoškola u RH danas je stavljen ( tj. bezobzirno gurnut ) u poziciju taoca nekoličine moćnih kojima osposobljavanje vozača nije jedina, a u većini slučajeva niti primarna djelatnost i koji u bezobzirnoj utrci za profitom ne mare za kvalitetu i ne prežu ni pred čim, a ovu „legaliziranu" dumping cijenu itekako koriste za uništavanje konkurencije jer gubitke pokrivaju iz drugih djelatnosti.

Kuda sve to vodi? Nažalost ruše se vrlo visoki standardi kvalitete koje su autoškole postigle od 2004. godine. Velik broj autoškola, pod prijetnjom ugrožene egzistencije, ulazi ponovno u područje „sive" ekonomije, instruktorima se isplaćuju „minimalci" što rezultira padom kvalitete osposobljavanja zbog nemotiviranosti i nezainteresiranosti, a velik broj najkvalitetnijih instruktora napušta djelatnost .

Ukratko, činjenica je da je ovo preznačajna djelatnost da bi je ovako neodgovorno degradirali i zapostavili. Ipak se tu radi o produkciji novih, mladih vozača i moralna je obveza svih nas ustrojiti kvalitetan sustav osposobljavanja koji će se funkcionalno nadovezivati na elemente školskog prometnog odgoja i proizvoditi sigurne, a to znači dobro uvježbane, defenzivno usmjerene vozače.

U ime naših članica čija egzistencija je ugrožena ovolikim odugovlačenjem zahtijevamo hitno donošenje Pravilnika o jedinstvenim minimalnim izračunskim elementima cijene nastavnog sata u autoškoli i Pravilnika o osposobljavanju kandidata za vozače. Kao što Vam je poznato svi pravilnici su trebali biti donešeni do 17. prosinca 2008. godine. Do današnjeg dana ta dva pravilnika još nisu objavljena.

To je hitna, vatrogasna mjera koja mora spasiti sustav, jer u protivnom, više od 60% autoškola neće moći nastaviti provoditi osposobljavanje vozača.
Osposobljavanje vozača nije socijalna kategorija, a opstruiranje usklađivanja izračunskih elemenata republici Hrvatskoj čini nemjerljivu štetu.

Zagreb, 16.01.2009.

Predsjednik HAŠ-a
Nikola Vidaković ing. prometa

O tome obavijest:
1. Ravnateljstvo policije, n/r glavni ravnatelj Vladimir Faber, Zagreb, Ilica 335.
2. Odjel za sigurnost cestovnog prometa, n/r načelnik Boris Orlović, Zagreb, Ilica 335.
3. Hrvatski autoklub, n/r glavni tajnik Tomislav Družak.