Stručna i sigurnosna valjanost priručnika i testova znanja u autoškolama kao i vjerodostojnost službenih ispitnih testova

MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA
n/r načelnik Boris Orlović

Predmet: Stručna i sigurnosna valjanost priručnika i testova znanja u
                autoškolama kao i vjerodostojnost službenih ispitnih testova

Posve je izvjesno da nesreće u prometu nisu slučajne. Uzroci njihova događanja leže i u pogrešnim pristupcima, pa i oni koji proizlaze iz neznanja budućih vozača, spletu nesigurnosti okolnosti na cesti, vozilu, načinu upravljanja prometom i kvaliteti prometnih propisa odrađenih u autoškoli.
Osposobljavanje vozača u oko 340 autoškola u Republici Hrvatskoj zasigurno je jedan od važnih čimbenika sigurnosti prometa na cestama. Sustavno, to je djelatnost izuzetno kompleksna, ne samo po statusu (profitabilno-neprofitabilno), već i pravno prenormirana podzakonskim propisima (oko 20 po ZSPC-a i devet propisa Ovlaštene stručne organizacije HAK).
I ne samo to, nastavni planovi i programi sadržajno su veoma kompleksni i raznovrsni od pravnih, psihologiskih, pedagoških, tehničkih, medicinskih, ekoloških i drugih aspekata znanja i vještina koji se realiziraju kroz tri nastavna predmeta: Prometni propisi i sigurnosna pravila, Pružanje prve pomoći i Upravljanja vozilom.
Do danas, u traženju što boljih riješenja u provedbi nastave u autoškolama veoma se mnogo eksperimentiralo u propisivanju, ne samo programskih sadržaja, već i kadrovskih riješenja obzirom na stručnu spremu te periodičku provjeru stručne i metodičke osposobljenosti instruktora vožnje. (uskraćenost vrijednovanja stručnih seminara koje je odradila Udruga HAŠ).
U pravilu, autoškole bez obzira na veoma veliki broj u Hrvatskoj i stručnost svojih djelatnika, organizirane u razne udruge, teško su mogle utjecati na neka zakonska rješenja, osobito u nastavi.
Nemamo namjeru na ovome mjestu i u ovom trenutku analizirati i problematizirati sve segmente rada koji administrativno i provedbeno opterećuju i otežavaju naš rad, već ćemo se zadržati samo na aktualnoj ponudi nastavnih sredstava u autoškolama: priručnici, testovi znanja i ispitni testovi kako u papirnatoj formi tako i u elektroničkoj.
Koliko nam je poznatao Stručna organizacija (HAK) već priprema novi način sprovođenja ispita iz nastavnog predmeta PPSP iz postojeće literature koju distributiraju po autoškolama.
Kao što je, nadamo se poznato, na tržištu je HAK-ov Priručnik za osposobljavanje i polaganje vozačkog ispita A1, A2, A, B, B+E kategorije vozila (izdanje 2006) i Priručnik – Ispitna pitanja s odgovorima za A1, A2, A, B, B+E kategorije vozila (izdanje 2008).
Ta dva izdanja od HAK-a, autorizirana su isključivo od djelatnika HAK-a i Priručnik i Testovi autora Tome Kišića, kao vlastito izdanje, čine dostupnu literaturu kandidatima za vozače.
Niti jedno spomenuto izdanje nema, kao ranije, odobrenje za uporabu u autoškolama od ovlaštenog ministarstva, pa se i njihova valjanost može smatrati upitnom, jer je stručno «pokrivena» samo recenzentskim mišljenima.
U korištenju te literature autoškole pribjegavaju sistemu «posuđivanja» ili izradi svojih vlastitih materijala bez recenzija i odobravanja.
Po izdanju iz tiska «Ispitna pitanja s odgovorima» u izdanju HAK-a 2008. godine bilo je opravdano puno upita, primjedaba, nezadovoljstva od strane predavača teoretske nastave, obzirom da su pitanja i odgovori u stručnom jezičkom obliku netočna, dvojbena, zbunjujuća i nejasna. Utvrditi točne odgovore je nemoguće u odgovarajućem Priručniku za osposobljavanje, jer autori nisu uz Ispitna pitanja dali i točne odgovore, što je pedagoški neprihvatljivo.
Kako je taj problem i nadalje prisutan ništa se nije do danas promjenilo i popravilo. Doduše na stručnim seminarima HAK-a su najavljene neke promjene koje će se odnositi na smanjenje broja nejasnih pitanja za otprilike 250 – 300.
Kako je to treće izdanje Testova – ispitnih pitanja od kada HAK obavlja vozačke ispite (1992), prvo 1998. godine s više predloženih odgovora od kojih je samo jedan bio točan (odgovori objavljeni), drugo 1999. godine s više predloženih točnih odgovora (objavljeni samo točni odgovori) i ovo treće izdanje 2008. godine s više predloženih odgovora među kojima ima više točnih odgovora nažalost. Ovo izdanje nema točnih odgovora – kandidati trebaju sami pronaći točne odgovore u priručniku. Za svako se izdanje tvrdilo da je stručno najbolje rješenje.
Kandidati za vozače preko obilježenih ispitnih pitanja iz službenih testova koji se ilegalno nabavljaju pripremaju za ispit, umjesto da se kvalitetnim znanjem i učenjem pripremaju za ispit i to znanje koriste cijeli život u upravljanju vozilom.
Nažalost, to stanje otežava rad predavača u autoškolama i nanosi štetu u kvaliteti nastave, ugledu struke, ugledu kvalitetnih predavača i stvaraju se nesporazumi između predavača i polaznika autoškole, ne samo kod nejasnih pitanja i odgovora već i kod pitanja i odgovora koji nemaju stručna utemeljenja.
Kako je najavljena izmjena i dopuna Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kako se približavamo ulasku u Evropsku uniju, ocijenili smo da je pravi trenutak kada trebamo pokrenuti incijativu da se ovi problemi rješavaju i da osposobljavanje poboljšamo u programskom, stručnom i kadrovskom pogledu.

Zbog toga, tražimo da sa stručno kompetentnim predstavnicima MUP-a i HAK-a utvrdimo dileme i nejasnoće u postojećim ne samo testovima za pripremu ispita već i ispitnim testovima

Da nebismo ovaj fenomen pismeno opisivali kao osnovu za popravak i izradu nove stručne edukativno kvalitetne literature i testova, dajemo konkretan prikaz nekoliko nasumce izabranih pitanja u ISPITNIM PITANJIMA objavljenih 2008.g.

PITANJA:
Pitanje 75.str.7-10/Pravila prometa
Na kojoj udaljenosti vozač mora, uključiti pokazivače smjera prije mijenjanja prometne trake u naselju?
- 25 do 50 m
- 80 do 150 m
- 100 do 250 m
Komentar: Što ako to učinimo na manjoj ilil većoj udaljenosti obzirom na konkretnu situaciju?
Kako će kandidati procijeniti te udaljenosti ??? 

Pitanje 85. str.7-11/Pravila prometa
Koja vozila ste dužni propustiti na raskrižju cesta iste važnosti bez obzira na smjer iz kojeg dolaze, osim ako postavljenim prometnim znakom nije drugačije osređeno ?
- teretne automobile
- motocikle i mopede
- vozila koja se kreću po tračnivama
Komentar: Kako može biti raskrižje cesta iste važnosti a da ima i prometni znak ???
Tu može biti da nijedan ponuđeni odgovor nije točan !!!!

Pitanje 208. str.7-30/Pravila prometa
Smije li se parkirati vozilo na mjestima u situaciji kao na slici ?
- smije na udaljenosti većoj od 15 metara od prijelaza
- ne smije na udaljenosti većoj od 15 metara od prijelaza
- smije na udaljenosti manjoj od 15 metara od prijelaza samo do 30minute.
U posljednjem odgovoru radi se o radnji zaustavljanja a ne parkiranja vozila što je navedeno u pitanju !!!!

Ima još bezbroj primjera, koje ćemo kvalificirano komentirati u neposrednoj raspravi s ovlaštenim predstavnicima MUP-a.
Zahtjevamo da naša strukovna inicijativa za unapređenje učenja i poučavanja kandidata za vozače u autoškolama podrži i provodi kroz upotrebu edukativne tehnologije sada i ubuduće.
Ostajemo u uvjerenju,da ćete ovom problemu posvetiti dužnu pažnju i da ćemo dobiti priliku da svoje argumente obrazlažemo na neposredan način konkretnim primjerima i prijedlozima.
Kandidati za vozače ne mogu se na nejasnim, dvosmislenim, nedorečenim, i netočnim programskim sadržajima i ispitnim pitanjima osposobljavati za pravilno, sigurno i propisno ponašanje u prometu.
Od predavača je također nemoguće tražiti visoku stručnu razinu nastave ako na samom startu poučavanja mora kandidatima nuditi literaturu upitne stručne vrijednosti, koju plasira na tržište upravo ovlaštena stručna organizacija.

Očekujemo poziv na stručnu raspravu, a ukoliko nam to ne omogućite, organizirati ćemo stručni skup s predavačima autoškola i drugim stručnim ekspertima, te obavjestiti vozačku javnost.

U Rovinju, 05. 05. 2011.

Predsjednik Udruge Hrvatskih autoškola

Nikola Vidaković